Участие в накопительно-ипотечной системе (НИС) жены не должно препятствовать военнослужащему реализовать своё право на жилищное обеспечение.
Об этом постановил Конституционный суд РФ (КС) в результате проверки Федерального закона № 76 «О статусе военнослужащего» (№ 76-ФЗ), в частности статьи 15, на конституционность.
Норма закона, позволяющая снимать военнослужащего с очереди на обеспечение жильём как нуждающегося при включении в НИС его супруги, проходящей службу по контракту, признана судом недействительной, так как противоречит положениям Конституции РФ. Условие зависимости одного супруга-военнослужащего от другого нарушает права военного.
Военнослужащий подал иск об оспаривании решении комиссии. Суды первой и второй инстанции поддержали решение жилищной комиссии, считая правомерным снятие с очереди нуждающихся в соответствии с п. 15 ст. 15 76-ФЗ.
“ Согласно пункту 15 статьи 15 № 76-ФЗ военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.На указанных военнослужащих-граждан и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16 - 19 настоящей статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Военнослужащий решил обратиться в КС с вопросом о признании пункта 15 статьи 15 76-ФЗ несоответствующим Конституции РФ. После рассмотрения заявления КС постановил, что оспариваемая норма закона нарушает права военных. В частности, ущемление прав происходит в том случае, когда военнослужащий утрачивает своё право на жильё сразу же после вступления супруги в НИС. В данном случае супруг входит в зависимость от реализации права на жильё его супругой. Данное правовое регулирование ставит военных, обеспечивающихся жильём по 76-ФЗ и состоящих в браке с участниками НИС, в неравное положение с военными той же жилищной формы обеспечения, но не состоящих в браке с участниками НИС, что не соответствует принципам равенства и справедливости. Таким образом, пунктом 15 статьи 15 № 76-ФЗ нарушаются статьи 17, 19, 40 и 55 Конституции РФ. Судебные решения по делу военнослужащего-заявителя признаны подлежащим пересмотру.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ, в действующее правовое регулирование по данному вопросу необходимо внесение правок в пункты, признанные неконституционными, с учётом позиции Конституционного суда РФ.
